第五百五十九章 能源改革(1/2)

李北斗处理好外面的事情，龙林桂也让他留在办公室里一起参详。听到龙林桂的话，李北斗也不由露出羡慕的表情，他跟在龙林桂身边，一般的厅长看到他也要客客气气的，不过他想要在仕途上继续发展，必须要有独当一面的经历，对于包飞扬这么年轻就能在重要的岗位上历练，他也是十分羡慕。

包飞扬无奈地笑了笑：“龙书记，您太抬举我了。我觉得吧，要论宏观理论水平，体改委有很多人都比我高明；至于如何结合实际，推动体制改革、制度建设和规划，龙书记和各位领导也比我更清楚，也轮不到我去献丑。我的那些歪点子，只有在实际操作当中，才会体现价值。”

龙林桂仔细看了包飞扬两眼，突然笑了起来：“你啊，既然你这么说，那我也就不多说了。”

“确实，让你在办公室里做材料，可能也会有一些好的想法，却会扼杀你产生好想法的源泉，还不如让你在实践当中闯一闯，好好搞几个范例出来。”龙林桂笑着说道：“当然，你有好的想法也可以提出来，制度建设和规划方面的工作你也可以参与，不影响嘛！”

怎么安排包飞扬，龙林桂也经过仔细的思考。

包飞扬现在是正科级，就算提一级，也只有副处级，在正厅级架构的体改委当中，只能算基层干部，很多时候都要接受其他人的领导。

体改委的主要职能就是体制改革的研究、规划、制订法规、开展试点等等，研究性、决策性的东西都十分讲究权威，在这些工作当中，包飞扬就只能够发挥辅助作用。就算他有一个新观点提出来，因为他的年龄和级别，往往都很难得到承认。

而在具体的试点和执行当中，包飞扬灵活的手腕和方式就可以充分发挥出来，还可以避免理论上的争论，用事实说话。

体改委这样的机构很重视理论水平。包飞扬毕竟年轻，理论上的系统性和深度都会有一定的局限性，通过实践可以不断积累和学习。

想来想去，龙林桂也觉得这样的安排最合适。

李北斗也道：“飞扬可以负责具体事情。但也可以参与规划和决策，并不矛盾。”

龙林桂点了点，又对包飞扬说道：“假设我让你负责一个试点项目，比如说能源领域的体制改革，你会怎么做？”

包飞扬想了想道：“能源领域的体制改革是一个大课题，首先从改革的大方向上来说，不同的领域都是一样的，执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极性、实现产业的良好发展，满足四个现代化建设的需要。”

“具体来说，我会对省内的能源产业进行一次全面、深入和系统的情况调研。弄清楚这个领域的基本情况，然后抓住重点和要点，先针对一点进行调整。因为在我的认识当中，能源是涉及国计民生的重要行业，这方面国家层面的管控会比较严格。全面改革一定要配合全国这盘棋，但是可以尝试关键点的改革。”

龙林桂笑了笑说道：“不错，总结得挺到位，思路也具有可行性，不乏大局观。听起来你对能源行业的情况也比较了解，你就再说说你对能源行业的认识。”

包飞扬说道：“那我就谈谈，不一定正确。认识是认识。如果要进行决策的话，那么必须进行系统而深入的调研，掌握全面情况才可以，不能够靠拍脑袋。”

“能源领域覆盖的范围比较广泛，主要包括煤、石油和电力，这几个领域的情况都不一样……”

“你就先谈谈石油领域吧！”龙林桂说道。

包飞扬点了点头。脸上的表情也凝重起来，意识到龙林桂绝不会是让他随便谈谈，很可能涉及下一步对自己的工作安排。

“石油堪称是现代工业社会的粮食，除了能源，还是重要的化工原料。美国是世界上最大的石油消耗国。我们可以类比一下，我国要发展经济，未来肯定也要像美国一样消耗大量的石油。我在环保厅干过，也在煤矿做过，我国对能源的使用还比较粗放，如果假设我们到世纪末gdp翻一番，那么我们对石油的消耗可能也要翻一番，按照现在的石油产量，到时候我们就要进口石油。”

“按照我们现在的经济增长率，每年百分之十，对能源的消耗的增长速度可能会更高，因为工业要用石油，老百姓开汽车也要石油，甚至做菜烧饭也要用石油液化气，按照这个速度，十年、二十年以后，我们需要进口的石油会达到一个很恐怖的数字。”

龙林桂表情凝重地点了点头：“不错，石油总公司和国家计委对此也有计算，所以这些年国家一直在加强石油的勘探，特别是新疆塔里木盆地油气资源的勘探，有着战略性的重要意义。”

“是的，不过据我所知，塔里木油田的勘探开采一直比较困难，主要是资金不足，技术不够，不得不和外国公司合作，还借了一些贷款，这对于我们保护国内的油气资源并没有好处，而且进度也不乐观。”包飞扬摇了摇头：“塔里木尚且如此，更不要说其他地方了，油气的勘探开采投入很大，石油总公司眼里只有大油田，他们的资源也只能集中在大油田身上。”

龙林桂的脸上露出一丝苦笑：“是啊，前几年石油部改制，按照规划，新成立的石油总公司统一管理全国的主要油田和炼油企业。我们西北省也有两块油田和一些炼油企业，不过规模太小了，连石油总公司也没有兴趣接手。”