第一千五百六十九章 调防(2/2)

聂磊笑着点了点头，现在他是军政司的副司官，有消息他要接掌军政司。

很快就会大改制，军令司和参谋司会合并为枢密院，与政事堂对立，将来政事堂很可能改为中书门下省，枢密院掌握的是军令系统和参谋还有军训司军法司，日常管理，维持军法和战时的调兵和具体的战事由枢密院来负责。

而军工司和军政司和军需司则归政事堂，将来归中书门下，所以和记的体系也并不完全和大明还有传统相当。枢密院的职掌由军令到参谋再到训练，整个军队这一块基本上是枢密负责。而政事堂则掌握军政军工和军需，军政方面又是把军官军籍档案升迁退役入籍都抓起来了，职能比此前稍有加强。

原本的各司主官可能会升上去，任副政事官，也有一些出外任大郡的郡守，以达成张瀚的地方和中枢的平等交流。

就象汉时的郡太守，入可为九卿，而九卿也可以出外为郡太守。

大明的中枢官，比如翰林到地方上当知府就被认为是贬斥，京官出京就得升官，就算这样很多身在清流的京官宁愿不升级也不愿出外，因为中枢才是重中之重，一旦出京就算升官也算贬职。

想当阁老执掌天下，从大明中期过后就不能出京了。为翰林，等资格够了开坊入东宫讲学，然后编前朝实录，再迁转为侍郎，最后就等着转为尚书或是直接入阁，这才是文官的终南捷径。

到地方为官，到底要辛苦不说，还容易担责任，事劳任怨，辛辛苦苦几十年才得到中枢，实在是事倍功半。

这一点明朝还不如清季，清时挂大学士头衔在地方上任总督的大臣有很多，疆吏贵重，虽不及军机权重，但仿佛也能分庭抗礼，特别是中期之后，地方离心力强，疆臣等于诸侯，象李鸿章在直隶，北洋水师这样的亚洲吨位第一的海军其实是他的私军，整个清廷也就是北洋系的陆军能拿的出手，可以说是李鸿章这个封疆大吏撑起了半个中国的防务，这种地方官员的权力和尊荣，也是大明从未有过的。

不过清时的封疆大吏权力过大，甚至等于半独立的状态，也是清中期之后地方事多，中央对地方控制不足造成，从东南五省互保就看的出来，中央对地方的权威实在是相当的有限。

到了清亡，果然就陷于内争，各省军阀争斗不休，徒耗国力。

张瀚理想的中枢与地方的关系，既要地方有权力和地位，也不能形成自立，也就是中枢强化，地方也强化，两者共赢。

这种愿望和目标当然极好，可是是否能达成这样的目标，还得继续摸索前行。

聂磊进了房没多久就出来，手里扬着一张纸，笑着对张春牛道：“你倒是猜猜看，这是什么？”

张春牛笑道：“这哪猜的出来？我很快要出任务，难道是又有新变化？”

上一回急令出任务，结果后来取消了，张春牛也猜不到到蓟外做什么事情，现在在蓟北有铁骑兵第二团驻扎着，真是神鬼辟易，明军对应的是黑云龙带着兵马在边墙处驻扎防御，恐怕他们自己都不敢说能守的住。据军情司的情报，黑云龙隔天就派人回京师告急，请求从辽西直接弄一些大炮过来，架在大安口和古北口等边墙要隘处，要不然的话蓟镇的军心实在是维持不住。