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一方面保证他们的利益，一方面要求必须服从。

洪继勋在边儿上轻摇折扇，——他扇子没打开，晃着扇柄，他说道：“辽左的大地主很有几个，他们没走，他们家中的佃户跑了极多，许多田地荒芜。顺我者，主公奖励他们，可下达命令，鼓励其自行往山东等地招募佃户，够一定数目的，许给官职也可以。不必实授，给个荣衔足矣。”

他不反对姚好古善待地主的意见，提出这个补充，姚好古很认可，道：“如此，他们必然上心招徕流民，对主公大计也有帮助。不过却有一点，有关田收租赋，却不可由他们自定，权力当归行省，统一制定，不至太高，留不住流民。”

邓舍看了看他两人，想起昨日出游，姚好古在路上叹息农家之苦，悲天悯人的情怀尽露无遗，可本质上，他依然有局限性的，潜意识站在地主一边。或者说，站在制度一边。这是时代使然，也是大势所趋，不可强求。

其实，就连邓舍，很早前就曾在双城试行过类似的举措了，只是没大举推行而已。蒙元尚知用中国之法治中国，既在此中，就不得不按此中的规矩；身在水中，不可不顺水而行。

姚好古继续说道：“自然，涉及土地的各项举措，只能论现在，不可论过去。过去收归官用、军用，分给流民的，不变。从现在起，分下去的无主之地，可给一个期限，比如一年内，本来的地主还没回来，那么土地就归分给耕种的流民所有。”

邓舍下了决定，道：“甚好。先生所言，关系我行省根基，就按此去办罢。然而，有一点却必须注意，着令有关衙门，详查各府县土地，有土地过若干亩的，限令将出数目上缴官有，给其相应银钱、荣衔的补偿。”

这个若干，相对于平均数而言。邓舍这道命令，在抑制兼并，强制平衡。

姚好古皱了眉头，想说什么，没说。出平均数的人家，不会多，再说了也给有相应的补偿，总好过强夺。他自己也提出来，择其异志者杀之，心想：“就当是先拿了这些开刀罢，有不长眼的，刚好立立威风。”

姚好古、洪继勋两人，你一言我一语，互相启，彼此补充，从根子上、从长远、从眼下，有条不紊地就这么着，把一件看来非常困难的事儿解决了个七七八八。

一直没说话的方补真道：“两位大人的对策甚为精当。”他站起来，朝姚好古端正行了一礼，拉拉衣袖；跟着向邓舍端正行了一礼，再拉下衣袖，正色道：“卑职不为士子喜，这一礼，为百姓喜，亦为主公喜。”

“噢？”

“待此策实行，百姓可安，此为主公喜。姚公纳言，主公从善如流，此为百姓喜。”说的很有水平。

邓舍一笑，道：“拾阙公请坐，有公谏言，也是我的一喜。哈哈。”众人说了半天，邓舍忽然觉，没见李敦儒说半句话。他官职最低，列在班末，坐在那儿心不在焉的，不晓得想些什么。

邓舍心中奇怪，李敦儒在关铎手下时，一直担任左右司郎中，娴熟民事，堪称辽阳之股肱，素负干才美誉，怎会没有一点提议出来？他问道：“李大人，可有高见？”

李敦儒“啊、啊”两声，恍如梦中惊醒，他彷徨四顾，见众人视线尽皆集中他的脸上，不由茫然。堂内顿时一静，“当”的一声响，却是他腰间的佩坠撞着了座椅。他手忙脚乱，慌忙起身，道：“诸公之言，尽善尽美。卑职，并无陋见。”

洪继勋转过头去，折扇打开，合上。

姚好古与他有昔日的同僚情分，插科打诨，道：“李大人眼角有三四微痕，敢问，昨夜家中的葡萄架又倒了么？”众人都是大笑。李敦儒面色时青时白，偷觑邓舍，有些腿脚软，惶惶道：“不曾倒，不曾倒。不敢相瞒，实为猫儿抓的。”

邓舍忍俊不止，强忍住不笑，善解人意，说道：“想来昨日登山累的很了，古有陶侃搬砖，李大人平日也需得多加注意身体，不可荒废。”

李敦儒道：“是，是。”等了会儿，见邓舍把目光转向了别处，这才小心翼翼地坐回。

邓舍道：“李大人说的不错，诸公之言，果然尽善尽美。我有个想法，除了这几条之外，我当以行省之名，广设学校，再下求贤书。仿汉之举孝廉，命各府县举荐乡野贤人，送来平壤，观其才干而分别用之。”

广设学校，百年大计，教育为本，培养可用的人才，也是重儒的一个表现，对洪继勋提议的一个补充。

下求贤书，表示态度。要求州县举荐贤人，说来好听，其实强迫士子入来。可用的，用之；不可用的，羁縻之。接着，实行姚好古、洪继勋提出的诸项措施，用实际举措来争取不坚决的，软化顽固者的态度。

如果说，洪继勋有迅捷才智，目光长远且兼备眼下，那么姚好古就较为浑厚大气。杀伐决断，果敢坚毅，两人皆不如邓舍。

众人齐声道：“主公英明。”

议事至今，天近午时。邓舍挥袖散会，站起身来，险些差点不稳。原来，每次他召集文武议事，特别面对文臣们的时候，向来正襟危坐，如对大宾，坐的久了，难免腿酸腰疼。往日他会悄悄地活动手脚，今天听诸人奇思妙想，听得入神，一时忘了。

他不以为意，堂上走了两步，吩咐侍卫准备饭食，留下诸人共用。士子之事告一段落，流民的安置还没解决。席上，问及罗国器、方补真官吏充任